2018年2月4日，来自全区各条战线近三百名人大代表，肩负着百万路北人的殷切期望，齐聚燕山影剧院，参加路北区第十六届人民代表大会第二次会议，共谋发展大计，共商改革良策，开启路北经济社会发展新征程。

上午9点06分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

区长李建忠代表路北区人民政府向大会作区政府工作报告。报告分为2017年工作回顾，2018年工作目标及主要任务，加强和改进政府自身建设三个部分。

在回顾2017年工作时，李建忠说，今年，是新一届政府履职的开局之年，也是路北大事要事急事难事空前集中、改革发展稳定任务异常繁重的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下团结一心、众志成城、迎难而上，攻难点，破堵点，增后劲，经济社会发展保持了稳中有进的良好局面。

经济运行稳中向好

主要经济指标稳健增长，地区生产总值完成164.2亿元、增长6.3%，固定资产投资完成337.6亿元、增长3.3%，实现公共财政预算收入42.1亿元、可比增长6.1%，财政大口径收入增收7.7亿元、增幅达到9.9%。

蓄势赶超基础坚实

围绕落实好区委决策部署，适应新形势新任务，修订政府议事规则，决策的机制更加科学，发展的思路更加精准，落实的举措更加有力。在项目用地征收、省级园区申报、园区基础设施建设、环保大气治理、违法建设清理、房地产处遗，以及优化营商环境、加强城市管理等诸多方面，推进了一批打基础的工作，办成了一批利长远的大事，为路北加快发展搭建了平台、储备了能量。

社会居民和谐稳定

注重风险预防，强化矛盾调处，有效化解了一批涉房涉军、非法吸储、公共安全等影响稳定大局的矛盾隐患，解决了一批关系群众切身利益的热点问题，非法堵路、恶意讨薪现象明显减少，恶性案件发案率大幅下降，为路北各项事业发展营造了有利的社会环境。

百姓获得感显著增强

坚持普惠性的民生投入，落实上级民生政策、推进重大民生工程，尽可能让百姓广泛受益、多得实惠。承诺的为民实事全部兑现，特别是五星社区创建、回迁安置房建设、大气污染防治等民生基础性工作的扎实开展，让百姓切实感受到政府优化宜居环境、保障改善民生的坚强决心，为我区高标准通过全国文明城市复检验收、获得省级文明城区荣誉打下了坚实的群众基础。

报告指出

过去的一年，路北区重点抓了七个方面工作。

一是以新兴产业培育为引领，产业强区战略深入实施。

二是以深化改革创新为动力，经济发展活力日益增强。

三是以破解制约瓶颈为牵动，城乡建设改造扎实推进。

四是以文明城市创建为契机，城市管理水平明显提升。

五是以大气污染防治为重点，生态文明建设成效显著。

六是以群众美好期待为导向，保障和改善民生再上台阶。

七是以法治路北建设为目标，政府自身建设迈出新步伐。

报告指出

2018年，是全面落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大对我国发展历史阶段、社会主要矛盾变化做出了科学论断，落实好高质量发展要求，解决好群众美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，让路北人民过上更美好、更幸福的生活，这是时代赋予我们的神圣使命。市委市政府对路北发展倍加关注，在唐山推进“三个努力建成”、实现“两个率先”的进程中对路北寄予厚望，提出了建设“首善之区”的明确要求，这些都需要我们以更高标准、更大魄力、更实作风谋划工作、推动发展。客观审视路北发展基础，区位优势得天独厚，经济发展根基扎实，城市要素资源集中，民生保障全市最优，城市扩容有空间，产业升级有载体，跨越赶超有支撑，在全市率先建成高质量小康社会，拥有比其它县区更好的条件。只要我们科学谋划、精准发力，撸起袖子加油干，就一定能抓住机遇乘势而上，干出无愧时代和人民期待的新业绩。

今年政府工作的工作思路是：

全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，认真落实省、市和区委全会安排部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧扣全市“一港双城”定位，坚持稳中求进、争先创优，深入实施产业强区、创新兴区、依法治区战略，加快推进创新发展、绿色发展、高质量发展，加快建设全市安家置业首选地、旅游消费目的地、高端产业和总部经济聚集地，为把路北打造成实力雄厚、百姓富裕的经济强区，充满活力、商机无限的创业乐园，环境优美、天蓝地绿的美丽城区，平安有序、诚信有礼的和谐家园而接续奋斗。

主要预期目标是：

地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长7%，公共财政预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长10%，规模以上工业增加值增长10%，出口创汇、利用外资均增长5%，城乡居民人均可支配收入均增长7.8%，城镇新增就业1.1万人，城镇登记失业率控制在4%以内，市场主体增加9000户，PM2.5平均浓度下降幅度不低于10%，空气质量综合指数控制在7.0左右。

报告指出，2018年，政府将着力抓好五个方面、二十一项重点工作：

一、着力打造现代经济体系，做大做强城市经济，加快建设经济强区。加快提升现代服务业发展水平，深度打造彰显唐山气质的金融中心。

二、着力实施创新驱动战略，优化营商创业环境，积蓄高质量发展内生动力。深化体制机制改革，提高招商引资实效，接续培育友谊路双创大街。

三、着力加快城市建设步伐，深度拓展发展空间，推动产城融合发展。全力推进经济开发区建设和站西片区开发，持续发力破解房地产项目问题，积极稳妥推动城中村和棚户区改造，平安有序完成韩城采煤沉降避险搬迁，加快提升城市基础设施承载能力。

四、着力打好“四大攻坚”，持续加强城市管理，回应群众宜居生活环境期盼。打好污染防治攻坚战，打好违法建设清理攻坚战，打好社区改造提升攻坚战，打好农村环境综合整治攻坚战。

五、着力完善公共服务体系，大力改善民生保障，回应群众平安和谐社会期待。下大力气促进教育公平，扎实抓好精准脱贫，努力提升健康养老水平，不断丰富群众文体生活，更加重视村居基层组织建设，继续强化社会稳定风险防控。

最后，报告指出

使命呼唤担当，实干创造未来。党的十九大精神为我们指明了激流勇进的航向，路北人民对美好生活的向往赋予了我们不懈奋斗的追求，让我们在十九大精神的指引下，凝心聚力，夙夜在公,与全区人民一道，朝着全市“首善之区”的目标加压奋进，共同书写新时代新路北的新篇章！

大会以举手表决方式通过了区十六届人大二次会议选举办法（草案）和区十六届人大城乡建设与环境保护委员会、教育科学文化卫生委员会组成人员人选的表决办法（草案）。

列席当天大会的还有区委、区政府有关部门负责人；群团组织负责人；驻区的部分省、市人大代表；境内相关企业负责人；部分街道原人大办负责人；出席区政协九届二次会议的全体政协委员及列席人员。

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